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PPP im Sportstättenbau
Public Private Partnership (PPP) ist ein innovatives Konzept, das die Investition in eine Infrastruktureinrichtung und deren langfristigen Betrieb durch ein Privatunternehmen ermöglicht. Dies gilt nicht nur für Großprojekte, sondern auch für kleinere Sporteinrichtungen des Breitensports oder Sanierungen. Dabei haben sich PPP-Konzepte als effizient bewährt, die im Handling und auch in Teilen der technischen Bearbeitung weitgehend standardisiert sind. Der private Partner übernimmt die Finanzierung, die Planung und den Betrieb bzw. die Wartung von Sportplätzen und Sporthallen. Über die Vertragslaufzeit von 10 bis 30 Jahren entrichtet die Kommune ein jährliches gleichbleibendes Entgelt für die Leistungen. Die Planungs-, Bau- und Terminrisiken liegen beim privaten Partner, der diese besser tragen kann als eine Kommune, die in der Regel eher selten mit Sportanlagenprojektierungen befasst ist.
Bewährt hat sich das sogenannte „Inhabermodell“, bei dem die Kommune bereits schon nach der Bauabnahme Inhaber der Sportanlage wird. Im Vergleich zu herkömmlichen Beschaffungsvarianten kann ein Effizienzgewinn von 15% und mehr erreicht werden, wobei der Vorteil vor allem in der unmittelbaren Kostenverantwortung des privaten Partners für den gesamten Lebenszyklus eines Objekts liegt. Der öffentliche Auftraggeber profitiert außerdem durch die rasche Realisierung und Nutzungsmöglichkeit, die sachgerechte Risikoverteilung und die garantierte Instandhaltung.
Der Investitionsbedarf für Sportplätze und -hallen wird auf rund 12 Mrd. Euro geschätzt, wobei es sich in den meisten Fällen nicht um den Neubau von Sportanlagen handelt, sondern vielmehr um dringend notwendige Sanierungen und Modernisierungs-maßnahmen. Rund 70% aller Sportstätten in den alten und etwa 40% in den neuen Bundesländern, so hat es der Deutsche Olympische Sportbund (DOSB) in seiner letzten Sportstättenstatistik festgestellt, sind aufgrund ihres Alters oder baulicher Mängel nicht optimal nutzbar. Mit PPP-Konzept können solche Sportanlagen kostengünstig und liquiditätsschonend saniert oder erneuert werden.
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